Главная / статьи / в городском Совете / Глава Лесосибирска Андрей Хохряков представил горсовету отчет о работе за 2018 год

Глава Лесосибирска Андрей Хохряков представил горсовету отчет о работе за 2018 год

Это произошло 27 марта на очередной сессии Совету депутатов. Вот полная версия доклада.

Добрый день, уважаемые депутаты, представляю вашему вниманию итоги работы за 2018 год.

Немного остановлюсь на показателях социально-экономического развития:

Численность постоянного населения городского округа г.Лесосибирск  составила 64 265 человек  или 99,8% по отношению к предыдущему году.

Предприятиями города отгружено  готовой продукции на общую сумму 17156,91 млн. рублей, что на 16 % больше аналогичного показателя 2017.

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций составила 14078 чел.

На территории города 16 398 человек заняты в сфере малого бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей), что составляет 65,8% от общей численности занятых в экономике города.

Среднемесячная начисленная заработная плата  по крупным и средним предприятиям города, по данным красноярскстата,  составила  38 200,1 руб., что более чем на 10%  выше по сравнению с уровнем прошлого года.

С 01.09.2018 размер оплаты работников бюджетной сферы доведен до уровня, не менее установленного законом Красноярского края минимального размера оплаты труда.

Уровень зарегистрированной  безработицы в городе на 01.01.2019  составил 0,6 %. В целом по Красноярскому краю этот показатель  – 0,9%.

Основные параметры, связанные с исполнением городского бюджета за  2018 год, можно оценить как стабильные. Бюджет по расходам выполнен на 96,7% и составил 2 025,28 млн. руб., по доходам 100,1%  от запланированных годовых значений или 1 967,2 млн. руб.

В связи с этим можно с уверенностью сказать, что практически все принятые бюджетные  обязательства  выполнены. Основные задачи, которые стояли перед руководством города — снижение дефицита, наращивание доходов бюджета и повышение эффективности расходов успешно выполняются.

В 2018  году г. Лесосибирск стал победителем  2 краевых конкурсов  и получил субсидии из краевого бюджета за содействие развитию налогового потенциала, а так же по итогам оценки эффективности органов местного самоуправления по основным показателям социально-экономического развития. Общая сумма субсидий составила 5 492,9 тыс. руб. Полученные средства направлены на улучшение материально-технической базы учреждений образования и молодежной политики.

В 2018 году продолжились работы по устранению последствий   чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара жилых домов, в поселке Стрелка в мае 2017 года:

  • были завершены работы по инженерной подготовке территории под строительство одноквартирных жилых домов, расположенных в мкр. «Восточный» на общую сумму 13 360,4 тыс. руб.;
  • завершено строительство наружных сетей водоснабжения к вновь построенным жилым домам в  мкр. «Восточный», протяженностью 2,5 км. Стоимость строительства составила — 12 800,5 тыс. руб.;
  • завершены работы по строительству дорог мкр. «Восточный», протяженностью 1,063 км. Стоимость строительства  —  38 385,4 тыс. руб.;

В связи с  пожаром, оказалась обесточена от сетей электроснабжения база МУП «ПП ЖКХ №5 Стрелка», в результате чего, в оперативном порядке, были выполнены работы по капитальному ремонту ВЛ6-10 кВ Ф.51-07, расположенных в п. Стрелка, г. Лесосибирска, сумма работ составила 407,3 тыс. руб.

Переселение  из аварийного  жилищного фонда

В 2017 году завершилась адресная программа  по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В связи с отсутствием действующего законодательства по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2018 году переселение не осуществлялось.

В соответствии с майским Указом Президента РФ разработан  национальный проект «Жилье и городская среда», который включает в себя федеральный проект: «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Период реализации проекта: с 1 октября 2018 года по 31 декабря 2024 года.

Для участия в проекте подготовлена информация и документы в отношении 160-ти многоквартирных домов, признанных после 1 января 2012 года и до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (более 61 тыс. кв. м., более 1400 квартир, более 3000 человек).

В настоящее время определены земельные участки для строительства многоквартирных домов, разрабатываются проекты на их строительство. Начать строительство, при условии выделения финансирования, планируется во второй половине 2019 года с учетом ввода домов в эксплуатацию и переселению граждан в 2020 году.

Продолжается реализация программы «Север на Юг», в 2018 году 41 семья улучшила свои жилищные условия.

В рамках подпрограммы  «Обеспечение жильем молодых семей», в 2018 году  улучшили свои жилищные условия 5 семей.

Благоустройство

В рамках реализации мероприятий муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» выполнены  следующие работы:

  • благоустройство 9-ти дворовых территорий на сумму 36 011,4тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет 21 251,4 тыс. рублей, краевой бюджет 13 083,2 тыс. рублей, местный бюджет 343,3 тыс. рублей, средства заинтересованных лиц 1 333,4 тыс. рублей;
  • по благоустройству 1-ой общественной территории на сумму 5 120,4 тыс. рублей, в том числе федеральный бюджет 2 799,0 тыс. рублей, краевой бюджет  1 723,2 тыс. рублей, местный бюджет 598,2 тыс. рублей (площадь десятилетия города Лесосибирска (второй этап)).

Определены территории, подлежащие благоустройству в 2019 году:

—  1 общественная:  сквер в  6-м квартале (в районе дома 16);

— дворовые: ул. Кирова, д.1, д.5 д. 19; 6 квартал, д. 20.

Капитальный ремонт

В 2018 году выполнены работы по капитальному ремонту 71 многоквартирного дома на сумму 141 млн. руб.

На 2019 год  предусмотрен капитальный ремонт  105 многоквартирных домов.

Реконструкция и капитальный ремонт коммунальной инфраструктуры

В рамках участия города Лесосибирска в подпрограмме «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края» за счет средств краевого и местного бюджетов выполнены следующие  работы:

— капитальный ремонт тепловой сети  I-го контура от ОП-25 до УП-2  в 7 микрорайоне в размере 10,1 млн. руб. в том числе  10,0 млн. руб. из краевого бюджета и 0,1 млн. руб. из местного бюджета.

В рамках участия города Лесосибирска в подпрограмме «Чистая вода» выполнены работы:

— строительство напорной канализации от КНС-2 Железнодорожного района, до КНС 5 микрорайона в размере 8 668,0 тыс. рублей из краевого бюджета и 96,0 тыс. рублей из местного бюджета.

В рамках муниципальной программы за счет средств местного бюджета  выполнены работы по капитальному ремонту водопровода по ул. Парковая от ВК-1 до ВК-4 на сумму 1 279,1 тыс. руб.

Дороги

В 2018 году на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения города Лесосибирска было выделено 30,0 млн. рублей (зимнее содержание, ремонтная планировка дорог с добавлением нового материала, работы по ямочному и сплошному ямочному ремонту), в том числе выполнен:

— сплошной ямочный ремонт по ул. Горького, ул. Циолковского, ул. Энтузиастов, ул. Привокзальная, ул. 40 лет Октября, ул. Комсомольская, ул. Победы, ул. Борцов Революции, ул. Новая, ул. Рейдовая на общую сумму 7, 4 млн. рублей;

— ямочный ремонт на сумму 2 млн. рублей;

Так же проводился ремонт участка дороги от а/д «Красноярск-Енисейск» до ул. Циолковского на сумму  5,4 млн. рублей (сплошное асфальтирование, отсыпка обочин, обустройство пешеходного тротуара);

Выполнен сплошной ямочный ремонт участка автомобильной дороги по ул. Победы на сумму 4,8 млн. рублей.

Реализован ремонт самого проблемного участка дороги по ул. Парковая. Сумма работ на ремонт данного участка дороги составила 40, 2 млн. рублей, протяженность – 570 м, из них краевая субсидия в размере 35 млн. рублей, софинансирование – 5,2 млн.  рублей.

В рамках муниципальной программы реализованы следующие мероприятия:

Выполнены работы по эксплуатации муниципальных объектов уличного освещения на территории города Лесосибирска на сумму 1,8 млн. рублей.

Произведены  работы по вырубке и утилизации аварийных деревьев на сумму 700 тыс. рублей.

Отремонтировано 6 муниципальных квартир на сумму 1,7 млн. рублей.

Установлены индивидуальные приборы учета коммунальных ресурсов в муниципальных помещениях на сумму 100 тыс. рублей.

Выполнены работы по сносу строений с очисткой территории домов по адресам: ул. Баумана, д. 7,9; ул. Комарова, д. 1,10,17,18; пер. Гостинный, д. 5; ж/д квартал, д. 9, 12;ул. Первомайская, д. 7;ул. Октябрьская, д. 15; Луговая, д.30; ул. 50 лет Октября, д.5, 17, 24 А; ул. Абалаковская, д. 19; ул.40 лет Октября, д. 8; мкр. Строитель, д. 11, на общую сумму 6,2 млн. рублей.

Кроме того, выполнены текущие работы:

-по содержанию 17 муниципальных территорий на сумму 2,3 млн. руб., а так же мест захоронения (4 кладбища) на сумму 2,1 млн. рублей;

— по отлову безнадзорных животных 900 тыс. рублей (490 шт.).

-по ликвидации 2-х несанкционированных свалок на сумму 200 тыс. рублей.

-по обслуживанию16 муниципальных светофорных объектов на сумму 2,3 млн. рублей.

-по содержанию и замене дорожных знаков по г. Лесосибирску из бюджета города на сумму 1,3 млн. рублей.

В прошлом году за счет средств муниципальных программ предоставлены субсидии:

 6-ти организациям автомобильного пассажирского транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате небольшой интенсивности пассажиропотоков по 6 муниципальным маршрутам в сумме 15,3 млн. рублей;

1 организации автомобильного пассажирского транспорта в связи с применением социально-ориентированного тарифа на сумму 700 тыс. рублей;

на компенсацию выпадающих доходов организаций, осуществляющих предоставление услуг по помывке в 2-хобщественных банях на сумму 4,1 млн. рублей;

В 2018 году была разработана проектная документация на «Строительство объекта капитального строительства: «Здание общественной бани с инженерными сетями в п. Стрелка». Стоимость строительства – 34, 9 млн. руб. На 2019 год в местном бюджете предусмотрено 13 млн. руб. на реализацию первого этапа строительства данного  объекта.

В 2018 году заключен муниципальный контракт на выполнение корректировки проектной документации по реконструкции здания Маклаковского Дома культуры. Сумма контракта составила  1,9 млн. рублей.  Экспертизу проекта  ожидается получить в марте 2019 года.

Параллельно на объекте ведутся работы по реконструкции части здания для размещения спортивной школы.  Сумма контракта составила – 22, 6 млн. руб.

В конце 2018 года был заключен муниципальный контракт на выполнение работ по благоустройству площадки под установку танка Т-52 (набережная р. Енисей). Общая стоимость работ составит 700, 58 тыс. руб.

В южной части города, был реализован проект по установке уличных тренажеров, расположенных по адресу: г. Лесосибирск, ул. Белинского, 1. Проект реализован совместно с лесопромышленным холдингом Segezhagroup. Сумма проекта составила  — 682 тыс.  рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 232 тыс. руб. , за счет средств холдинга 450 тыс. руб.

Говоря о работе администрации, проделанной в социальной сфере необходимо отметить, что с 1 января 2019 года в городе функционирует 9 школ: 6 средних общеобразовательных, «Лицей», «Гимназия» и 1 основная общеобразовательная. Изменения в инфраструктуре сети образовательных учреждений (присоединение школ №14 к №5, №18 к №4) связаны с необходимостью оптимизации кадровых, материально-технических, финансовых ресурсов.

За последние три года  заметно  увеличилось число обучающихся (на 380 человек). Так, в муниципальных учреждениях обучаются 7644 школьника  и около 450 – в немуниципальных образовательных организациях.

В связи с этим увеличивается дефицит  учебных площадей школ. Больше  половины школ  комплектуется сверх нормы,  так как количество проживающих детей в микрорайонах, закрепленных за школами, увеличивается, а учебные  площади остаются прежними.

Два муниципальных учреждения работают по пятидневной рабочей неделе (МБОУ «Гимназия», МБОУ «СОШ №1»),   3 школы с 1 сентября занимаются в 1 смену («Лицей», «Гимназия», школа №2).

В 2018 году отмечается некоторое уменьшение количества учащихся в коррекционных классах, вместе с тем увеличивается количество детей, занимающихся по индивидуальным программам в общеобразовательных классах.

Увеличилось  число классов с углубленным изучением предметов и профильных классов в МБОУ СОШ № 1 , 2, 6, 9, Лицее, Гимназии, в них занимается порядка тысячи  школьников.

В июне 2018 году состоялся второй выпуск учащихся специализированных классов, выпускники вновь  подтвердили достаточно высокий процент поступивших в профессиональные учебные заведения по изучаемым профилям.

Поступление в учебные заведения в соответствии с профилем класса  составило —  95%.

Развернута работа по технологическому образованию в рамках программы ранней профессиональной подготовки и профориентации школьников Джуниор Скилс, впервые 3 команды будут представлять город  на уровне края.

В прошлом году завершено обустройство общеобразовательных учреждений автоматическими системами контроля доступа в здания (турникеты).

Охрана прав детей

В Лесосибирске на начало 2018г. зарегистрировано 487 детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 423 ребенка воспитываются под опекой, попечительством, в приемных семьях, остальные в специализированных государственных учреждениях.

Динамика социального сиротства в городе имеет тенденцию к снижению.  Так, количество детей, оставшихся без попечения родителей, в 2018 году на 24 ребенка меньше, чем в 2017. Большинство детей определены на семейные формы воспитания. Семьи города в прошлом году приняли на воспитание 78 детей.  Кроме того, в 2018 году приобретено 34 квартиры для проживания данной категории детей.

Культура

Сегодня в Лесосибирске функционирует 12 учреждений культуры и дополнительного образования.

В городе работает 8 библиотек, 5 школ искусств (2 музыкальные, 2 художественные, большая школа искусств им. Бочкина в южной части города). Кроме того, в поселке Стрелка есть структурное подразделение музыкальной школы №2.  Всего дополнительное образование в сфере культуры получают  более тысячи человек.

За прошедший год было проведено порядка 3000 мероприятий.

Значимым для города событием стало открытие в Лесосибирске первой модернизированной библиотеки имени М. Горького, по адресу: ул. Горького,28. Библиотека работает для жителей города, как высокотехнологичный медийный проект, в формате «третьего места» после дома, учебы и работы. Это стало возможным благодаря участию в краевом конкурсе на получение субсидии на модернизацию библиотеки.

Всего объём финансирования составил 10 миллионов 310 тысяч рублей, в том числе: краевой бюджет — 9 миллионов рублей, местный – 1 миллион 310 тысяч рублей.

С большим успехом в 2018 году проходил спектакль «Мертвые души» режиссера Олега Липовецкого «Городского драматического театра «Поиск». С этим  спектаклем театр номинирован на премию «Золотая маска, сезон 2017-2018» в шести номинациях.

В городе проводится большая работа с общественными некоммерческими организациями. Ресурсным центром поддержки общественных инициатив, созданным в 2017 году на базе Централизованной библиотечной системы оказывается поддержка в регистрации и подаче заявок на грантовые конкурсы. В прошлом году проведено 9 образовательных мероприятий, в которых приняло участие 123 человека, зарегистрированы 2 новых некоммерческих организации, 4 общественных объединения готовятся к регистрации в Министерстве юстиции. В 2018 году Фондом Президентских грантов поддержаны две заявки на сумму 524 620 рублей.

Физкультура и спорт

В Лесосибирске функционирует четыре учреждения физкультурно-спортивной направленности. В 2018 году ими проведено более трехсот спортивных мероприятий. Город занимает первое место в Красноярском крае по внедрению норм ГТО. В 2018 году на золотой знак отличия комплекс ГТО выполнили 185 человек, на серебряный – 339 человек и на бронзовый – 121 человек.

В 2018 году в МБУ «Спортивная школа№1» проведен капитальный ремонт легкоатлетического зала (смонтировано специализированное половое покрытие), приобретено  специализированное транспортное средство для перевозки инвалидов МБУ «Спортивная школа по видам единоборств», а также оборудование для занятий спортом МБУ «Физкультурно-оздоровительный клуб по месту жительства «Стрела» (боксерский ринг, силовые тренажеры, оборудование для городошной площадки).

Молодежная политика

Количество молодых людей, постоянно посещающих молодежный центр составляет порядка 500 человек в год.

Активно развиваются флагманские программы «Волонтеры Победы»,  «Ассоциация военно-патриотических клубов». В городе действуют 15 военно-патриотических клуба.

Грантовая поддержка молодежных инициатив является очень важным аспектом работы с молодежью. В 2018 году авторы проектов получили материальную поддержку для реализации своих идей на сумму 300 тысяч рублей (из средств городского бюджета 100 тыс. руб., из краевого – 200 тыс. руб.)

В 2018 году Лесосибирский Молодежный центр выиграл краевой конкурс субсидий на модернизацию молодежных центров. Из краевого бюджета было выделено 5 млн. 500 тыс.руб. Софинансирование местного  бюджета составило порядка 3 млн. руб. На эти средства был создан филиал молодежного центра, расположенный по адресу ул. Победы, д.49. Открытие состоялось в начале 2019 года.

Еще одна субсидия в размере двух миллионов была выделена на создание почетной караульной службы «Пост №1». Его открытие состоялось в рамках празднования Дня защитника Отечества в 2019 году.

По итогам 2018 года Лесосибирск занял первое место среди северных территорий инфраструктурного проекта «Новый фарватер», а также получил почетный статус «Молодежной столицы» на 2019 год.

Социальная политика

В рамках оказания социальной помощи комплексный центр   социального обслуживания населения города Лесосибирска  за 2018 год предоставил услуги для 3454 человек. На дому обслуживалось 382 человека.

По линии социальной защиты в 2018 году:

— 97 многодетных семей получили противодымовые извещатели  (267  шт.);

— адресную материальную помощь  при  трудной жизненной ситуации  получила 331  семья   на общую сумму 2093,6 тыс. руб., 

— предоставлена денежная выплата на приобретение жилого помещения, нуждающимся в улучшении жилищных условий  5 гражданам, в том числе: 1 чел. из числа членов семьи умершего участника  Великой Отечественной войны, 1 чел. из числа членов семьи погибшего военнослужащего,  1 жителю блокадного Ленинграда и 2 ветеранам боевых действий;

— В социально — медицинских  центрах Красноярского края оздоровлен 101 чел.

— Из средств местного бюджета на предоставление материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; единовременной материальной помощи инвалидам, участникам ВОВ и приравненным к ним лицам» были выделены средства в сумме 1,3 млн.  руб.

Экономическое развитие

Традиционно в экономике города доминирующую роль играет деревообрабатывающая отрасль, занимая порядка 70% от общего объема производства. По состоянию на 01.01.2019  объем промышленного производства  в деревообрабатывающей отрасли составил  11 716,7 млн. руб.

Численность занятых в сфере деревообрабатывающей промышленности по данным статистики составила в 2018 году более 3 500 чел.  или 14 %  от числа занятых в экономике. Объем налоговых поступлений от крупных и средних предприятий города составляет более 300 млн. руб. ежегодно.

Объем инвестиций в основной капитал  в 2018 году  составил 1 385,  3 млн. руб.

ОАО «Лесосибирский ЛДК-1» планирует постепенное увеличение объемов переработки круглых лесоматериалов, на 1400,0 тыс.куб. в год.  Для этой цели ООО «Ксилотек-Сибирь» — дочернее предприятие ОАО «Лесосибирский ЛДК-1» реализует инвестиционный проект по развитию деревообрабатывающего комплекса полного цикла в г. Лесосибирске, который подразумевает строительство завода по производству топливных гранул  и последующего строительства котельной для обеспечения тепловой энергией внутренних потребностей предприятия. В ноябре 2018 года осуществлен технический запуск нового завода по производству пеллет.

Также во 2 квартале 2018 года запущено производство двухкантного бруса.

Развитие промышленной площадки ОАО «Маклаковский ЛДК»

ООО «Сиблеско МКВ» реализуется приоритетный инвестиционный проект «Модернизация и техническое перевооружение производства сухих пиломатериалов, организация производства пеллет и создания лесной инфраструктуры».

На данный момент приобретены производственные цеха, проводится их модернизация. Смонтирована новая котельная тепловая станция мощностью 5МВт.

В 3 квартале 2018 года окончен   ремонт железнодорожных путей и запущено производство пиломатериала.

Поскольку деревообрабатывающие предприятия активно развиваются, возрастает количество отходов лесопиления, в связи с этим остро встает вопрос о безопасности города. Чрезвычайная ситуация, возникшая в мае 2017 года, дала толчок к осмыслению данной проблемы.  В целях вовлечения в производственный процесс отходов лесопиления ряд предприятий уже сейчас начали реализацию проектов по организации пеллетного производства, производству древесного угля, золы для удобрений, дров для населения, созданию новых мощностей по генерации тепла, посредством модернизации либо строительства котельных, использующих отходы лесопиления.

Открытость деятельности представителей власти остается важной задачей муниципалитета. Вся общественная деятельность, в которой мы принимаем участие, по сути, направлена на достижение именно этой цели. Большинство совещаний и иных мероприятий, проводимых администрацией, открыты для СМИ. Специалисты администрации регулярно становятся объектами внимания прессы: отвечают на вопросы читателей, дают интервью, комментируют.

Стали традиционными встречи с гражданами города представителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий и организаций, должностных лиц.  Встречи проводятся в различных районах города и зарекомендовали себя в качестве эффективного метода работы. 

   Регулярно проводятся  «Прямые линий»  с главой  города.  Для получения «обратной связи»  администрация города зарегистрирована в основных социальных сетях.

Подводя итоги, хочу кратко сформулировать перечень основных проблем, препятствующих социально – экономическому  развитию города:

  • высокий уровень износа основных фондов жилищно-коммунального хозяйства;
  • наличие большого процента аварийного жилья;
  • проблема  ликвидации и переработки отходов лесопиления; 
  • дефицит качественной питьевой воды;
  • высокий износ зданий и не достаточный уровень материально-технической оснащенности учреждений социальной сферы;
  • отсутствие высококвалифицированных кадров в системе ЖКХ и   острая нехватка врачебных кадров в системе здравоохранения.

Перспективы развития города связаны с развитием предприятий деревообрабатывающей промышленности, включая создание производств
по глубокой переработке древесины, производством строительных материалов, дальнейшим развитием транспортно-логистического узла, а так же созданием межрайонного центра оказания услуг.

Спасибо за внимание.